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本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者劉詩(shī)萌 王悅 北京報(bào)道
過(guò)去幾年來(lái)，在國(guó)內(nèi)增量環(huán)保市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮的背景下，許多環(huán)保企業(yè)將眼光投向了海外市場(chǎng)。而今，環(huán)保企業(yè)的出海明確獲得了官方的支持。
近日，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出四方面政策舉措，包括推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)、加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。其中明確提出，實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng)，探索建立以環(huán)保裝備用戶企業(yè)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的優(yōu)秀環(huán)保裝備推薦清單，支持優(yōu)勢(shì)環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”等具體措施。
E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，從新質(zhì)生產(chǎn)力角度來(lái)看，環(huán)保技術(shù)裝備向產(chǎn)品化、智能化、模塊化發(fā)展是行業(yè)必然的升級(jí)方向。隨著環(huán)境保護(hù)走向深水區(qū)，減污降碳協(xié)同增效、更為復(fù)雜的新污染物治理也要求環(huán)境治理成本更優(yōu)、運(yùn)營(yíng)更穩(wěn)定、更加注重資源化效果。而對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)，裝備產(chǎn)品化和產(chǎn)品的升級(jí)對(duì)于環(huán)保企業(yè)“走出去”也十分重要。
推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
曾經(jīng)，數(shù)量龐大、體量偏小、門(mén)檻較低是民營(yíng)企業(yè)為主的環(huán)保行業(yè)的整體形態(tài)。在經(jīng)歷了近幾年的行業(yè)并購(gòu)重組后，盡管涌現(xiàn)出一批大型國(guó)有環(huán)保企業(yè)，但行業(yè)內(nèi)卷的趨勢(shì)仍然難以改變。一方面，傳統(tǒng)基建市場(chǎng)日趨飽和，2025年生態(tài)環(huán)境工程類(lèi)投資占比預(yù)計(jì)下降至30%以下；另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)化效能不足，高端設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率仍低50%。
去年以來(lái)，多份頂層文件都對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了期待。2024年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，明確提出到2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破15萬(wàn)億元，這意味著未來(lái)六年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均復(fù)合增長(zhǎng)率將在7.0%—8.0%之間。2025年2月，生態(tài)環(huán)境部等16部門(mén)同步印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新 推動(dòng)美麗中國(guó)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，也提出要推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，培育生態(tài)環(huán)境科技領(lǐng)軍企業(yè)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的支持力度。強(qiáng)化戰(zhàn)略需求導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究，突破生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域核心技術(shù)、儀器裝備與軟件中的基礎(chǔ)性原理問(wèn)題。
此次《意見(jiàn)》也在推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)方面作了部署，提出要開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng)，圍繞高鹽廢水處理回用、干式煙氣凈化、持久性有機(jī)物識(shí)別監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展“揭榜掛帥”，突破專(zhuān)用傳感器、低溫脫硝催化劑等一批基礎(chǔ)零部件、材料藥劑和控制裝置短板，加快成套技術(shù)裝備攻關(guān)。
工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，將推進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，聚焦環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。推動(dòng)環(huán)保裝備向高效低碳轉(zhuǎn)變，形成差異化、精準(zhǔn)化產(chǎn)品供給。
環(huán)保行業(yè)龍頭企業(yè)光大環(huán)境向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，《意見(jiàn)》的發(fā)布，為行業(yè)發(fā)展指明方向，更為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有力支持。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，與該政策緊密結(jié)合，必將為環(huán)保裝備制造業(yè)帶來(lái)全新而深刻的變革。
據(jù)介紹，在上述重點(diǎn)方向中，目前光大環(huán)境旗下裝備制造板塊已完成高鹽廢水處理方案，“生物質(zhì)爐排爐氣化制備綠色甲醇技術(shù)”入選2024年常州市科技計(jì)劃重大技術(shù)需求榜單，自主研發(fā)的低溫SCR脫硝催化劑已實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，成果已經(jīng)在行業(yè)多個(gè)項(xiàng)目廣泛運(yùn)用。
除了在國(guó)內(nèi)尋找增量市場(chǎng)以外，最近幾年更多環(huán)保企業(yè)將目光投向了海外市場(chǎng)，尤其是“一帶一路”上對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施需求較大的國(guó)家。例如，北控水務(wù)在塞爾維亞中標(biāo)了污水處理項(xiàng)目，瀚藍(lán)環(huán)境在泰國(guó)布局了垃圾焚燒項(xiàng)目，清新環(huán)境在越南開(kāi)展了煙氣治理業(yè)務(wù)等。光大環(huán)境也先后向埃塞俄比亞、越南、印度、泰國(guó)等10個(gè)國(guó)家輸出固廢處理、污水處理等系統(tǒng)成套設(shè)備、技術(shù)以及服務(wù)。
不過(guò)客觀來(lái)說(shuō)，中國(guó)環(huán)保企業(yè)的出海目前仍然處于探索階段，大多是單點(diǎn)式項(xiàng)目，很少有體量較大的項(xiàng)目。因此，《意見(jiàn)》明確支持優(yōu)勢(shì)環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”，提到要推動(dòng)環(huán)保裝備企業(yè)積極承建國(guó)際節(jié)能環(huán)保成套裝備工程，擴(kuò)大環(huán)保技術(shù)和設(shè)備出口。推動(dòng)成立國(guó)際環(huán)保裝備科技組織，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際環(huán)保裝備科技合作計(jì)劃，開(kāi)展海外合作投資。支持有條件的企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造國(guó)際承包、海外研發(fā)、跨境電商、產(chǎn)品貿(mào)易一體化的跨國(guó)企業(yè)，提升產(chǎn)品國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)環(huán)保技術(shù)裝備“走出去”。
薛濤指出，一般中小規(guī)模的環(huán)保工程是較難走出去的，能夠達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品更符合國(guó)外的需求，因此面向智能化升級(jí)技術(shù)也有利于企業(yè)走出去。另外也要注意走出去的渠道、國(guó)別影響以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境，針對(duì)性地打造出海能力。
光大環(huán)境方面也表示，“走出去”有助于技術(shù)裝備吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平提供了廣闊的空間。未來(lái)，裝備制造板塊將充分利用自身優(yōu)勢(shì)，積極搶占海外尤其是東南亞環(huán)保裝備市場(chǎng)，全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和工程承包“四位一體”的高質(zhì)量輸出，提升核心裝備海外市場(chǎng)份額，提高光大制造品牌在海外的知名度和國(guó)際化水平，致力于打造成為國(guó)際一流環(huán)保裝備供應(yīng)商。
責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳
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