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| 山東青島積極探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理體系 |
| （時間:2023/8/14 14:27:17） |
山東省青島市“十四五”土壤污染防治先行區(qū)建設(shè)日前取得新成果，《青島市建設(shè)用地污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式印發(fā)，對污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行和管理提出全面系統(tǒng)的要求，壓實各相關(guān)方主體責(zé)任，確保污染土壤安全轉(zhuǎn)運(yùn)。
據(jù)了解，為防止污染土壤非法轉(zhuǎn)運(yùn)處置，國家、省在“十四五”土壤污染防治規(guī)劃中提出，鼓勵地方先行先試，探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。隨著《辦法》的印發(fā)，青島市成為全國首個探索建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)管理體系的城市。
《辦法》進(jìn)一步明確土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人、修復(fù)施工單位、承運(yùn)單位和異地處置、修復(fù)單位在污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)中的義務(wù)，對污染土壤實行全鏈條管理。實行污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度，建立污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)出場臺賬和進(jìn)場臺賬，對運(yùn)輸過程進(jìn)行全過程定位管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防止污染土壤非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒、處置。
實施“雙報告”制度。在污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)前，移出人要將污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)計劃提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門審核；污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，土壤污染責(zé)任人、土地使用權(quán)人向地塊所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)情況，確保污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)督管理有始有終。
為加強(qiáng)污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)過程信息化監(jiān)管，根據(jù)《辦法》要求，青島市生態(tài)環(huán)境局在青島土壤環(huán)境綜合管理平臺中研究開發(fā)土壤轉(zhuǎn)運(yùn)模塊。這個模塊可以使用電腦PC端或手機(jī)移動端，覆蓋了從土壤轉(zhuǎn)運(yùn)計劃制定、轉(zhuǎn)運(yùn)出場、運(yùn)輸過程、到達(dá)目的地，以及后續(xù)儲存處置等多個環(huán)節(jié)，包含土壤轉(zhuǎn)運(yùn)概況、轉(zhuǎn)運(yùn)計劃管理、電子轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單等多個子模塊，并能跟蹤轉(zhuǎn)運(yùn)車輛實時情況，為生態(tài)環(huán)境部門提供各類數(shù)據(jù)的收集和管理功能，實現(xiàn)了污染土壤移出、承運(yùn)、接收的全過程數(shù)字化管理，做到污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)全過程數(shù)據(jù)可追溯，有效提升污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)信息化監(jiān)管水平。
主題教育開展以來，青島市生態(tài)環(huán)境局以學(xué)增智、以學(xué)促干，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展成效作為檢驗主題教育成果的試金石，在服務(wù)城市更新和城市建設(shè)的過程中，持續(xù)做好老城區(qū)、老企業(yè)地塊開發(fā)利用服務(wù)，深入走訪調(diào)研，創(chuàng)新制度建設(shè)，嚴(yán)防污染風(fēng)險，為激發(fā)低效片區(qū)活力提供保障，確保建設(shè)用地安全。
下一步，青島市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)加大先行先試力度，努力打造土壤污染防治“青島樣板”，全力完成國家賦予的先行區(qū)建設(shè)任務(wù)。
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