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陜西印發(fā)噪聲污染防治行動計劃
(時間:2023/9/5 15:00:45)

  “穩(wěn)步降低噪聲投訴率,推進全省‘十四五’期間聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年,全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%!苯,陜西省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,詳細解讀《陜西省噪聲污染防治行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。
  分類施治   深化“5”類管控
  《行動計劃》從源頭規(guī)劃到末端治理,從控制增量到削減存量,針對不同噪聲類型多措并舉,穩(wěn)步提高噪聲污染防治水平。
  嚴格噪聲源頭管理。完善相關(guān)規(guī)劃要求,優(yōu)化噪聲敏感建筑物建設(shè)布局,嚴格落實污染防治要求,緊抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推廣先進技術(shù)。
  深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治。樹立工業(yè)噪聲治理標桿,加強工業(yè)園區(qū)管控,推進工業(yè)噪聲實施排污許可和重點排污單位管理。
  強化建筑施工噪聲污染防治。推廣低噪聲施工設(shè)備使用,落實建筑施工噪聲管控責(zé)任,加嚴噪聲敏感建筑物集中區(qū)域施工要求。
  加大交通運輸噪聲污染防治力度。嚴格機動車、船舶噪聲監(jiān)管治理,加強公路和城市道路養(yǎng)護,細化城市軌道、鐵路噪聲污染防治要求,深化民用機場周圍噪聲治理。
  推進社會生活噪聲污染防治。嚴格經(jīng)營場所噪聲管理,營造文化場所寧靜氛圍,細化公共場所管理要求,文明開展娛樂、旅游活動,重點針對社區(qū)和鄰里噪聲完善管理舉措,共同維護社會和諧。
  強化“4”項保障   確保任務(wù)完成
  《行動計劃》以建立基本完善的噪聲污染防治管理體系為目標,切實鞏固管理基礎(chǔ),加大支撐保障力度,整體性推動噪聲管控升級。
  夯實聲環(huán)境管理基礎(chǔ)。開展聲環(huán)境功能區(qū)評估和優(yōu)化調(diào)整,推動劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,發(fā)布噪聲污染防治信息,推動落實各地聲環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任。
  完善法規(guī)標準,加強科技教育支撐。推動相關(guān)法律法規(guī)與《中華人民共和國噪聲污染防治法》銜接,完善噪聲污染防治標準體系,加大科研教育和人才培養(yǎng)力度,促進科技成果轉(zhuǎn)化。
  加強監(jiān)測,嚴格執(zhí)法。強化聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點管理,推動功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測。按照要求核發(fā)排污許可證,制定噪聲重點排污單位管理名錄,嚴格噪聲污染防治領(lǐng)域執(zhí)法,提升基層執(zhí)法能力。
  緊抓責(zé)任落實,引導(dǎo)全民共治。推進噪聲污染防治協(xié)同聯(lián)動,優(yōu)化糾紛解決方式,嚴格考核問責(zé),推動噪聲污染防治隊伍建設(shè),構(gòu)建社會共治良好局面。
  暢通舉報渠道   實行有獎舉報
  記者還了解到,今年以來,陜西省受理環(huán)境投訴舉報5339件,其中噪聲擾民問題3725件,占比69.8%,目前已經(jīng)基本辦結(jié)。為及時回應(yīng)群眾舉報訴求,陜西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法總隊按照“依法受理、及時辦理”的原則,不斷提升投訴舉報辦理滿意度。
  為方便群眾對噪聲的投訴舉報,陜西省生態(tài)環(huán)境廳對“12345”“12369”、生態(tài)環(huán)境投訴舉報管理系統(tǒng)建立了“日抽查督促,周調(diào)度提醒,月匯總通報,季抽查回訪”工作機制。針對全省生態(tài)環(huán)境投訴舉報工作實際,始終做到“3個100%”:一是進一步加強值守工作,確保投訴舉報熱線接通率100%。二是以“事要解決”為目標,落實問題整改率100%,對群眾環(huán)境投訴舉報的噪聲問題立查、立改、見效。三是接件后及時與群眾聯(lián)系,舉報投訴答復(fù)率達100%,辦理過程中加強與群眾的有效溝通,辦結(jié)后及時將結(jié)果向群眾反饋。
  實行有獎舉報,激勵全民參與。2021年3月,陜西省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳聯(lián)合印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施辦法》(以下簡稱《辦法》),明確舉報途徑、證據(jù)材料、獎勵范圍,并根據(jù)舉報的內(nèi)容、性質(zhì)、協(xié)查程度和生態(tài)環(huán)境違法行為的危害情況,對舉報人進行分級獎勵。自《辦法》實施以來,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共發(fā)放舉報獎勵金33萬余元,極大地提升了公民參與環(huán)境保護的積極性。
  按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)”的原則,建立“四快”反應(yīng)機制,即舉報上報快、指揮調(diào)度快、到達現(xiàn)場快、協(xié)調(diào)處理快。同時,針對群眾反映強烈、問題突出的環(huán)境污染問題,采取實地調(diào)查、督查督辦的方式,切實提高案件辦理質(zhì)量。

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