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11月27日下午，省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議分組審議《湖南省城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理若干規(guī)定（草案）》，我省將通過(guò)立法規(guī)范城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理，杜絕污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接和雨污合流現(xiàn)象。
污水管網(wǎng)作為埋藏于地下的城市“動(dòng)脈”，是提升城市環(huán)境、檢驗(yàn)城市內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)的“里子”工程，雨污分流可使雨水、污水各行其道，提升污水處理效能。但省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省污水管網(wǎng)錯(cuò)接混接漏接、雨污合流現(xiàn)象普遍。通過(guò)立法規(guī)范城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行管理十分必要緊迫。
《規(guī)定（草案）》共13條，主要規(guī)定了城市生活污水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理以及生活污水處理廠的運(yùn)行、維護(hù)等內(nèi)容。
在充分考慮我省各地差異情況下，對(duì)雨污分流作了明確規(guī)定：城區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，舊城應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行分流改造；新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程依法編制排水工程設(shè)計(jì)方案，配套建設(shè)的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合雨污分流要求；城市生活污水管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)窺檢測(cè)，新建居住小區(qū)、公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
針對(duì)城市生活污水管網(wǎng)底數(shù)不清、管理主體不明和責(zé)任不清、接入管理混亂等問(wèn)題，《規(guī)定（草案）》明確了不同類(lèi)型管網(wǎng)的管理主體以及管理責(zé)任，鼓勵(lì)同一生活污水處理廠排水分區(qū)內(nèi)的市政污水管網(wǎng)委托同一個(gè)單位統(tǒng)一實(shí)施專(zhuān)業(yè)化維護(hù)運(yùn)營(yíng)。為了徹底摸清管網(wǎng)現(xiàn)狀，要求縣級(jí)以上人民政府組織對(duì)現(xiàn)有小區(qū)污水管網(wǎng)和市政污水管網(wǎng)開(kāi)展全面排查并進(jìn)行整改。
針對(duì)一些地方生活污水處理廠進(jìn)水污染物濃度不夠、處理效能不高等問(wèn)題，《規(guī)定（草案）》規(guī)定新建生活污水處理廠應(yīng)當(dāng)實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，現(xiàn)有生活污水處理廠暫未實(shí)行廠網(wǎng)一體化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)的，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行，排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推行生活污水處理績(jī)效付費(fèi)管理制度，將生活污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物消減量和污泥無(wú)害化處理率等指標(biāo)納入考核范圍。
常委會(huì)組成人員建議，加強(qiáng)資金保障，細(xì)化配套辦法，進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位的污水管網(wǎng)建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化條款落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)用功，確保法規(guī)管用好用。
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