●在管理制度體系建設(shè)方面，VOCs的排污許可證制度和排放量申報(bào)制度等一些基本管理制度尚未建立，排污收費(fèi)制度的制定工作尚未完成，致使很多排污企業(yè)處于觀望狀態(tài)，還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的治理階段
●由于VOCs的治理工作涉及的技術(shù)途徑和工藝路線多，目前對(duì)很多行業(yè)VOCs治理的技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)沒有規(guī)范性要求，設(shè)計(jì)、施工和管理等方面比較混亂，以至于一些治理設(shè)施不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求
◆本報(bào)記者張杰
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)秘書長(zhǎng)郝鄭平介紹說(shuō)，根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》和《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出的要求，去年以來(lái)，國(guó)家和地方都明顯加強(qiáng)了VOCs污染防治政策法規(guī)和管理制度體系的制修訂工作。
其中，環(huán)境保護(hù)部等相關(guān)部門啟動(dòng)了VOCs排污收費(fèi)制度的研究制定工作，引起了排污行業(yè)、企業(yè)的極大關(guān)注，推動(dòng)了VOCs治理工作。
同時(shí)，國(guó)家和地方全面啟動(dòng)了重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。由于涉及到VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)眾多，原有的綜合標(biāo)準(zhǔn)中涉及到VOCs的只有11項(xiàng)，遠(yuǎn)不能滿足VOCs排放控制要求，為此近年來(lái)啟動(dòng)了一系列重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。其中，石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)2015年初已經(jīng)頒布。
另外，還發(fā)布了《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》和《催化燃燒法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》，為企業(yè)進(jìn)行環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，為環(huán)保部門進(jìn)行污染物排放管理提供了技術(shù)依據(jù)。
“除制定相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指南外，各地還采取多種措施推動(dòng)VOCs污染治理工作。京津冀等地區(qū)先后出臺(tái)了重點(diǎn)污染源VOCs污染治理的獎(jiǎng)勵(lì)政策（治理補(bǔ)貼），補(bǔ)貼額度最高達(dá)到了治理費(fèi)用的30%，有力推動(dòng)了本地區(qū)VOCs污染治理工作�！敝袊�(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、解放軍防化研究院研究員欒志強(qiáng)介紹說(shuō)。
但是，他也表示，當(dāng)前政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)還不完善，嚴(yán)重限制了VOCs治理工作開展。比如VOCs大量排放標(biāo)準(zhǔn)的缺失使得排污企業(yè)和治理企業(yè)在治理時(shí)沒有排放限值依據(jù)，不知道有多少項(xiàng)VOCs需要治理，也制約了環(huán)保部門監(jiān)管工作開展。
欒志強(qiáng)進(jìn)一步說(shuō)，在管理制度體系建設(shè)方面，VOCs的排污許可證制度和排放量申報(bào)制度等一些基本的管理制度尚未建立，排污收費(fèi)制度的制定工作尚未完成，致使很多排污企業(yè)處于觀望狀態(tài)，還沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的治理階段。
由于VOCs治理工作涉及的技術(shù)途徑和工藝路線多，目前對(duì)很多行業(yè)VOCs治理的技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)沒有規(guī)范性要求，設(shè)計(jì)、施工和管理等方面比較混亂，以至于一些治理設(shè)施不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求。
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