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  工作人員在使用噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。為切實提高百姓生活幸福指數(shù)，讓人民群眾遠離夜間噪聲影響，廈門市城市管理行政執(zhí)法局深入踐行“我為群眾辦實事”理念，通過周密籌劃部署、建立長效機制等方式，打出系列“組合拳”，推動“靜夜守護”城市夜間噪聲污染整治專項行動走深走實，守護百姓的香甜美夢。
  以黨建共建為抓手
  凝聚治理合力
  協(xié)調(diào)禾緣、坂尚等屬地社區(qū)為施工人員提供休閑活動場所、聯(lián)系廈門大學附屬中山醫(yī)院黨支部為3000余名建筑工人開設(shè)網(wǎng)上防疫科普講座……為服務(wù)保障重點工程建設(shè)，同時又盡力消除施工揚塵噪聲對百姓生活的影響，市執(zhí)法局將建筑工地噪聲控制納入黨建共建的內(nèi)容，推動社區(qū)、近鄰單位等社會力量參與到建筑工地的日常監(jiān)管中，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，打造清靜的城市空間。
  在市執(zhí)法局黨組指導下，市局直屬二大隊黨支部成立共建工作領(lǐng)導小組，確定共建各方黨組織書記為第一責任人，共同擬定共建協(xié)議、共建形式、共建內(nèi)容；在各黨組織聯(lián)合設(shè)立黨員先鋒崗，成立揚塵禁噪黨員先鋒隊，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
  此外，市執(zhí)法局分管領(lǐng)導多次深入各區(qū)城管局和施工現(xiàn)場一線，就落實和推進“靜夜守護”專項整治工作進行督促指導，通過共建聯(lián)席會，各方將問題擺在桌子上，通過反復研討磋商，充分凝聚共識，最終形成解決辦法，達到既落實降噪減排保障群眾生活，又不影響施工進度的雙贏效果。駐局紀檢監(jiān)察組也全程跟進監(jiān)督檢查整治行動。
  今年上半年，市屬建設(shè)工地施工噪聲類投訴同比下降11.3%，黨建共建做法被列入全省住建系統(tǒng)“三級聯(lián)動”黨建帶住建示范項目，“禁噪抑塵先鋒”品牌獲評廈門市直機關(guān)優(yōu)秀黨建品牌……以黨建共建為抓手，市執(zhí)法局廣泛凝聚治理合力，蹚出一條從源頭遏制噪聲污染的好路子。
  建立六方共建機制
  創(chuàng)新管理模式
  “施工期間降噪措施要落實，確因需要延長夜間施工時間的要及時公示�！痹趶B港街道蜂巢山社區(qū)的一家工地，社區(qū)負責人一邊向施工方提出整改要求，一邊與社區(qū)居民及市執(zhí)法局工作人員一起，繼續(xù)對工地展開監(jiān)督檢查。
  與過去由執(zhí)法單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位四方簽訂責任書，對工地噪聲、粉塵問題進行監(jiān)督管理的方式不同的是，市執(zhí)法局轉(zhuǎn)變思路，將街道社區(qū)和居民代表納入工地施工噪聲污染防治工作中，形成“六方共建”機制，即督促企業(yè)落實噪聲防控主體責任，又促進基層組織發(fā)揮基層治理能力和治理體系作用，爭取從源頭上解決噪聲擾民問題。
  機制“活”起來，難題解開來，以“六方共建”機制為紐帶，各方齊抓共管，同心協(xié)力，推動“靜夜守護”行動穩(wěn)步前行。
  此外，聚焦群眾急難愁盼問題，市執(zhí)法局主動下沉力量、靠前服務(wù)，設(shè)立城管執(zhí)法信訪工作室，建立來訪接待日，堅持“定期回頭看”，對群眾反映的問題盯緊看牢，高效處置，做到件件有落實、事事有回音，有效防范化解各種矛盾問題。
  “線上+線下”聯(lián)動治理
  提升智管水平
  專項整治行動開展以來，從執(zhí)法處罰延伸到引導自律已逐漸形成常態(tài)。據(jù)悉，市執(zhí)法局在夜間值班中隊落實投訴實時處理的基礎(chǔ)上，由直屬二大隊成立夜間工地噪聲巡查勸導服務(wù)專班，各區(qū)城管局也依托各機動中隊成立夜間噪聲整治勸導隊，對全市在建工地實施不間斷巡查，強化對建筑施工噪聲污染執(zhí)法力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
  此外，為推進“靜夜守護”專項行動向縱深開展，市執(zhí)法局率先推動噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)，擬制建設(shè)工地噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置指引。該指引對噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)的安裝設(shè)置、數(shù)據(jù)對接、應用維護及后續(xù)管理方面都作出明確的規(guī)定，以數(shù)字化、智能化賦能噪聲精細化管理，為人民群眾營造更加優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。
  根據(jù)指引，市執(zhí)法局將噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)培訓指導、點位查勘、數(shù)據(jù)校核等技術(shù)服務(wù)納入委托第三方噪聲監(jiān)測合同內(nèi)容，通過“云管理”，幫助企業(yè)降低違法風險，節(jié)約施工成本。
  下一步，市執(zhí)法局將認真學習貫徹黨的二十大精神，堅持人民至上、守正創(chuàng)新，進一步完善噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，更好運用噪聲整治“線上+線下”聯(lián)動模式，努力實現(xiàn)線上實時預警、線下快速處置，讓城市的夜間多一份寧靜，守護百姓的香甜美夢。