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確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全” 環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋
(時(shí)間:2018-4-18 10:26:52)

  日前,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》,明確2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。 
  近年來,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量得以整體全面的提升。“水、氣、土”是目前我國(guó)污染防治的重中之重,圍繞這三大重點(diǎn),我國(guó)形成了以衛(wèi)星遙感與地面核查相結(jié)合的生態(tài)監(jiān)測(cè)體系。 
  據(jù)環(huán)保部消息,在空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面,全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市布設(shè)1436個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn),且全部具備PM2.5等六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力,同時(shí)“2+26”城市還建設(shè)了顆粒物組分/光化學(xué)監(jiān)測(cè)和降塵監(jiān)測(cè)網(wǎng),編織起精密細(xì)致的大氣監(jiān)測(cè);地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)十大流域,為水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核奠定了重要基礎(chǔ);在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面,38800多個(gè)點(diǎn)位連成國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng),包括背景點(diǎn)、基礎(chǔ)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。 
  打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),水環(huán)境、土壤環(huán)境、大氣環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作仍需深入展開。為此,工作要點(diǎn)指出,加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警,開展地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與排名,完善并運(yùn)行國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)支撐“凈土行動(dòng)”,針對(duì)818個(gè)縣域開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核。 
  在形成對(duì)這三大環(huán)境要素全面覆蓋的基礎(chǔ)上,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、夯實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線提供重要支持。此外,生態(tài)環(huán)境部還將開展聲環(huán)境功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè),大力推進(jìn)企業(yè)自行監(jiān)測(cè),形成多維度、全方位的體系架構(gòu),促使企業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任。 
  工作要點(diǎn)指出,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”?陀^、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量狀況的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),其在確定“環(huán)境治理方向”決策中的重要性不言而喻。環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的完善不僅有助于摸清家底,還為環(huán)境治理提供了科學(xué)依據(jù)。 
  為此,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉志全表示,地方要端正政績(jī)觀,在改善環(huán)境質(zhì)量上下功夫,絕對(duì)不能在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上打歪主意,動(dòng)手腳。強(qiáng)調(diào)依法追究造假者的法律責(zé)任對(duì)干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)的行為采取“零容忍”的態(tài)度,無疑抓住了根治環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假頑疾的“牛鼻子”。 
  近年來,中央深改組先后審議通過《生態(tài)文明體制改革總體方案》《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》以及《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等數(shù)十項(xiàng)生態(tài)環(huán)保改革文件,在推進(jìn)大氣、水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),也在不斷筑牢環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線。實(shí)際上,相比于其他的責(zé)任追究方式,法律責(zé)任更能有效傳導(dǎo)壓力,對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)造假等違法行為起到釜底抽薪的震懾作用。 
  與此同時(shí),為保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的客觀、準(zhǔn)確,我國(guó)通過采測(cè)分離,實(shí)現(xiàn)了“誰考核、誰監(jiān)測(cè)”,化解了地方行政干預(yù),減輕了基層壓力和負(fù)擔(dān)。 
  繼全面完成空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收后,國(guó)家啟動(dòng)了地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。今年7月底前,各地將完成2050個(gè)國(guó)家站的建設(shè)并上交生態(tài)環(huán)境部。未來國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部的近4萬個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。   
  2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)將圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略,組織開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量綜合分析。采測(cè)分離制度的落地實(shí)行引入了第三方機(jī)構(gòu)采樣,統(tǒng)一了技術(shù)規(guī)范,是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制的重大改革,有助于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獨(dú)立、客觀、公正。隨著2018年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的深入開展,各部門之間的數(shù)據(jù)共享將進(jìn)一步優(yōu)化,環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)將不斷完善,大力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。 


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