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雖然目前我國土壤修復行業(yè)起步不久，處于成長期，但內外部環(huán)境已經為其長遠發(fā)展做好了充分的準備。尤其是國家層面從全局和戰(zhàn)略的高度進行頂層設計和謀劃，系統(tǒng)開展土壤污染防治工作，有望為土壤修復產業(yè)帶來至少10年的利好。
中共中央、國務院日前印發(fā)的《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，全面實施土壤污染防治行動計劃，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，有效管控農用地和城市建設用地土壤環(huán)境風險。
這是國家站在全局和戰(zhàn)略高度打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設計與謀劃，也標志著自“土十條”發(fā)布以來，我國土壤污染防治相關法律法規(guī)體系的基本構架搭建完成，對于土壤修復而言，有著積極重要的意義。
據(jù)了解，土壤污染防治攻堅戰(zhàn)的打響，早在2017年就基本部署完畢。2017年初，發(fā)改委與國土資源部聯(lián)合發(fā)布《全國土地整治規(guī)劃2016-2020》，提出將“貫徹保護環(huán)境國策，積極推進土地復墾和土地生態(tài)整治”作為重點任務之一。
多位專家表示，我國圍繞土壤污染防治的頂層設計已經正式啟動，并將在未來10年完成。在這10年內，政府的專項投入資金、社會資本的流入以及全社會環(huán)保意識的提升，都將為土壤修復市場帶來絕佳的外部環(huán)境。
作為未來發(fā)展的熱土，土壤修復產業(yè)的企業(yè)數(shù)量已經開始出現(xiàn)猛增的勢頭。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年時，我國土壤修復企業(yè)為約2000家，2017年增長至2800，同比增長40%。隨著利好不斷，未來企業(yè)數(shù)量與規(guī)模將呈現(xiàn)進一步擴大的態(tài)勢。
外部環(huán)境不斷改善，土壤修復產業(yè)的內部環(huán)境同樣正在發(fā)生著翻天覆地的變化。專業(yè)人士指出，當前產業(yè)內部的洗牌重組日益加劇，優(yōu)勝略汰促進產業(yè)重構升級，驅動產業(yè)健康快速發(fā)展，這些凝聚了未來10年土壤修復產業(yè)發(fā)展的內生動力。
當前我國土壤修行業(yè)處于生命周期的起步成長階段，行業(yè)產值在環(huán)保產業(yè)總產值中的占比僅為1%~2%，與發(fā)達國家30%左右的水平相距甚遠。而且我國土壤修復項目規(guī)模偏小，近45%的項目規(guī)模集中在5000萬以下，2萬元以上規(guī)模的項目數(shù)量占比僅為18%左右。
內外部環(huán)境疊加，未來很長一段時間內，我國土壤修復產業(yè)將從起步成長逐步邁入高速發(fā)展的跨越式發(fā)展期。“從單一修復目標向環(huán)境質量、生態(tài)質量、社會效益等多方面綜合目標轉變，從粗放式管理向規(guī)范化、精細化管理轉變，這是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經過程�！蹦戏娇萍即髮W環(huán)境學院教授兼學校工程技術創(chuàng)新中心(北京)主任胡清說。
這也就意味著，國家宏觀政策以及行業(yè)專業(yè)政策對于土壤污染防治的重視程度不斷提高，土壤修復的管理機制完成構建，而隨著土壤修復的市場需求大漲，將有越來越多的土壤修復項目進入市場，對于行業(yè)市場空間的提升不可謂不大。
大量的土壤地塊需要修復，但真正形成項目的并非全部，正如行業(yè)達成一致的看法，能夠利用的財力、人力、物力、技術等是有限的，所以從頂層審計到項目實施等都需要優(yōu)化資源配置，這是土壤修復產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源頭所在。
“當然，隨著污染場地修復要求的不斷提高，綜合治理技術和系統(tǒng)集成水平將直接決定企業(yè)未來發(fā)展空間�！�
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