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2016年，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(“土十條”)正式發(fā)布，“十三五”期間，伴隨著“土十條”、《土壤污染防治法》的出臺(tái)以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則的逐步落實(shí)，土壤修復(fù)行業(yè)空缺已久的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系將有效建立，長期處于被忽視狀態(tài)的土壤修復(fù)需求將開始逐步釋放。
2018、2019年國家相繼出臺(tái)了《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》(20180801施行)、《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定辦法（試行）（征求意見稿）》、《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定辦法（試行）（征求意見稿）》等管理辦法，《農(nóng)用地/建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)系列標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等管控標(biāo)準(zhǔn)，土壤修復(fù)行業(yè)政策體系逐步完善。
同時(shí)，中央財(cái)政在2019年加強(qiáng)了對(duì)土壤污染防治專項(xiàng)的支持，土壤污染防治資金規(guī)模達(dá)50億元，同比增長43%。
圖表1：2016-2019年中央土壤污染防治專項(xiàng)資金預(yù)算規(guī)模及增長率（億元，%）
資料來源：財(cái)政部、韋伯咨詢整理
2020年2月，財(cái)政部印發(fā)《土壤污染防治基金管理辦法》，該辦法指出，鼓勵(lì)土壤污染防治任務(wù)重、具備條件的省設(shè)立基金，積極探索基金管理的有效模式和回報(bào)機(jī)制。中央財(cái)政通過土壤污染防治專項(xiàng)資金對(duì)本辦法出臺(tái)后一年內(nèi)建立基金的省予以適當(dāng)支持。
隨著國家政策積極推進(jìn)，土壤綜合防治、土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來大爆發(fā)，同時(shí)也隱藏著巨大的創(chuàng)業(yè)和投資機(jī)會(huì)。
一、微生物肥料
土壤污染主要可以分為無機(jī)污染物和有機(jī)污染物，無機(jī)污染物主要包括酸、堿、重金屬、鹽類等；有機(jī)污染物主要包括有機(jī)農(nóng)藥、酚類、氰化物、石油、合成洗滌劑等。同時(shí)，微生物肥料修復(fù)土壤的基本原理是在適當(dāng)?shù)臈l件（水分、溫度、pH值等）下，肥料中的微生物菌群與土壤中原有的有益微生物共同形成優(yōu)勢(shì)菌群，促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)中碳、氮、氧等元素的良性循環(huán)，從而修復(fù)土壤生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，使生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到新的穩(wěn)定的平衡。
“減肥增效”中微生物肥料以其四兩撥千斤的作用，受到種植戶的歡迎，微生物肥料也得以快速發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國微生物企業(yè)有1200多家,微生物肥料已經(jīng)成為生物產(chǎn)業(yè)和生物經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
近年來，以秸稈腐熟劑、生物有機(jī)肥為代表的微生物產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)上廣泛運(yùn)用，為土壤生態(tài)修復(fù)立下汗馬功勞。目前，全國微生物肥料年產(chǎn)突破1000萬噸，應(yīng)用土地面積超億畝。
二、專業(yè)裝備
針對(duì)污染場(chǎng)地的修復(fù)，成熟的技術(shù)和設(shè)備，是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)中必不可少的環(huán)節(jié)，為此土壤修復(fù)技術(shù)和裝備是相關(guān)環(huán)保企業(yè)最先應(yīng)用的市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。但是，成套引進(jìn)國外現(xiàn)成技術(shù)和設(shè)備，不但費(fèi)用昂貴，也嚴(yán)重受到國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制約，并且在中國缺乏適宜性。
同時(shí)，污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)和修復(fù)設(shè)備研發(fā)，成為環(huán)保企業(yè)最有競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，只有掌握了先進(jìn)的技術(shù)，才能在眾多企業(yè)中脫穎而出，占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。
針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，環(huán)保企業(yè)自主研發(fā)出適合國情的環(huán)保設(shè)備，在巨大的土壤修復(fù)市場(chǎng)才有足夠的應(yīng)用和競(jìng)爭(zhēng)力。
我國土壤修復(fù)行業(yè)剛剛起來，目前規(guī)模還不大，2016市場(chǎng)規(guī)模100個(gè)億左右，相信未來幾年，每年都會(huì)成倍增長。土壤修復(fù)設(shè)備市場(chǎng)需求量是非常巨大的，20%以上的份額是給設(shè)備廠家的，市場(chǎng)占有率也會(huì)提高。
三、土壤修復(fù)人才培訓(xùn)
近些年來，隨著國家對(duì)環(huán)保重視力度節(jié)節(jié)攀升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是朝陽產(chǎn)業(yè)，環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生也收到企業(yè)青睞。
招聘職位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，土壤修復(fù)工程師、環(huán)保工程師、生態(tài)治理/規(guī)劃工程師的需求上漲顯著，成為熱招職位，同比漲幅分別為14%、13%、12.3%。同時(shí)，土壤修復(fù)設(shè)備的需求也在增加，對(duì)工程技術(shù)人才的能力要求更高。
但是，土壤修復(fù)領(lǐng)域缺少專業(yè)人才，尤其具有經(jīng)驗(yàn)和人才。畢竟，土壤修復(fù)技術(shù)含量高，難度大，因此在政策加持的同時(shí)，更需要行業(yè)的自我升級(jí)。另外還有一點(diǎn)，我國目前仍缺乏技術(shù)突出的實(shí)力型修復(fù)企業(yè)，這在一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展。
因此，除了大學(xué)教育之外，技能培訓(xùn)也將會(huì)成為土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。
四、產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司
除了微生物肥、專業(yè)裝備等以產(chǎn)品為主的公司之外，土壤修復(fù)領(lǐng)域還存在以技術(shù)咨詢、土壤調(diào)查、技術(shù)檢測(cè)、工程承包、技術(shù)研發(fā)為一體的企業(yè)服務(wù)公司，這些專業(yè)成為土壤修復(fù)公司的智囊團(tuán)，并且服務(wù)整個(gè)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著資本的進(jìn)入，土壤修復(fù)2B市場(chǎng)也將會(huì)成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要賽道。
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